Парадокс в оплате карантина для "ацмаим": здоровым полагается, больным - нет

Минфин нашел решение для неожиданно возникшей проблемы, которую самозанятые уже назвали "идиотской"

Гад Лиор, YnetОпубликовано 17:36, 17/01/2022
תמונה כלליתתמונה כלליתתמונה כללית
Фото: shutterstock (Фото: shutterstock)

Минфин разрабатывает решение проблемы, возникшей внезапно в Израиле и открывшей абсурдное положение с оплатой карантинных дней (ямей-бидуд) самозанятым (ацмаим). Cогласно представленному на днях минфином закону, самозанятый впервые получает право на оплату карантинных дней, причем даже ретроактивно. Но вот парадокс: оплата положена только тем, кто находился в изоляции будучи здоровым (из-за контакта с больным), но если самозанятый заразился или заболел сам - деньги ему не положены. Это связано с тем, что по действующему закону самозанятые не получают оплату больничных "в связи с отсутствием у них работодателя". Как будет разрешена это проблема, стало известно в понедельник, 17 января.

Сайту Ynet стало известно, что этот вопрос поставили перед минфином несколько организаций, в том числе Объединение промышленников, Ассоциация самозанятых и лидеры делового сектора экономики. В министерстве поняли, что речь идет об абсурдной ситуации: согласно закону самозанятый должен отправляться в изоляцию в случае заражения, но вправе получить выплаты только в том случае, если у него заболели маленькие дети, и он должен за ними присматривать, либо если он контактировал с диагностированным больным. При этом он должен находиться в карантине до тех пор, пока не выяснится, что он сам не заразился. 

Но если он заразился и заболел, то теряет право на оплату дней нетрудоспособности, поскольку, согласно закону, ему некому предъявить больничный лист. 

Дискриминация самозанятых продолжается

Согласно законопроекту, сформулированному минфином, но еще не утвержденному, решено оплатить самозанятым время пребывания в карантине задним числом, начиная с июля 2021 года. Однако, в отличие от наемных работников, им оплатят только 3 дня карантина, поскольку нет возможности разделить бремя выплат с работодателями, которых у самозанятых нет.

На днях в связи с распространением "Омикрона" и попаданием в карантин сотен тысяч работающих, включая самозанятых, министр финансов Авигдор Либерман решил увеличить число оплаченных дней карантина для последних с 3 дней до 4. Но выяснилось, что дискриминация самозанятых сохраняется, поскольку они не могут подать к оплате больничный лист в случае заражения коронавирусом. 

17 января минфин намерен объявить о том, что самозанятым будет выплачена компенсация в порядке исключения даже при карантине вследствие заражения. Но это будет сделано лишь за январь, а не задним числом начиная с июля. 

Фото: Марк Исраэль СаламНа заседании правительства (Фото: Марк Исраэль Салам)

Законопроект должен был быть выставлен 16 января на голосование, но из-за задержки голосование по нему пройдет в конце этой или начале следующей недели. Если законопроект будет утвержден, то самозанятые получат право на оплату 3 дней карантина задним числом - с июля до конца 2021 года. В январе они получат право на оплату 4 карантинных дней, в том числе и в случае, если заболеют сами. 

Отмечается, что дополнительная выплата наемным работникам и самозанятым действительна только в январе, равно как и оплата больничного листа самозанятым. В конце следующей недели будет принято решение о продлении выплат компенсации и на февраль, если распространение "Омикрона" существенно не замедлится, и в карантине снова окажутся сотни тысяч работающих.  

В любом случае самозанятым следует получить медицинскую справку о заражении коронавирусом, чтобы получить выплату за карантинные дни. Аналогичную справку должны получить и наемные работники, включая ухаживающих на дому за больным ребенком. Компенсацию за проведенное в карантине время сможет получить только один из родителей, работающий по найму или самозанятый. 

Сотрудник минфина сообщил журналистам: "Ситуация носит исключительный характер. Если самозанятый заболеет гриппом или пневмонией, он не сможет получить компенсацию и после принятия закона. Только при заболевании COVID-19 он сможет получить выплаты за текущий месяц. Поэтому принятие закона сопряжено с выяснением того, как можно выплатить компенсацию законным путем". 

"Ситуация странная и неприемлемая"

Вопрос об оплате карантинных дней самозанятым, заразившимся коронавирусом, был поставлен Объединением промышленников, представляющим интересы малого бизнеса. Туда поступило множество обращений в связи с абсурдной ситуацией, в которой самозанятый с диагнозом коронавируса не имеет права на оплату карантинных дней, тогда как государство принуждает его отправиться в изоляцию. 

Сейчас, согласно новой поправке минфина к закону, которая должна поступить на этой неделе на утверждение кнессета, самозанятый сможет получить оплату карантинных дней также и при заражении коронавирусом, но только за январь, а не задним числом, начиная с июля. 

Яир, парикмахер из центра страны, заявил руководству Объединения промышленников: "Мне поставили диагноз COVID-19. С этого момента и до получения разрешения на выход из карантина я не получу никаких выплат от государства. Я не имею права на оплату больничного листа и никак не могу повлиять на свое пребывание в карантине. Государство принуждает меня изолироваться и одновременно бросает меня на произвол судьбы. Это странная и неприемлемая ситуация. Как я смогу зарабатывать на жизнь, если парикмахерская закрыта, а иных доходов у меня нет?" 

Председатель Объединения промышленников Йоси Элькоби говорит: "Если наемный работник оказывается зараженным, он знает, что дни отсутствия на работе будут оплачены. Для самозанятых и владельцев мелких бизнесов нет никакой гарантии. Государство загоняет их в карантин и предлагает справляться с последствиями самостоятельно. Правительство не понимает, что заразившийся коронавирусом самозанятый лишается возможности зарабатывать на жизнь. Пребывание в карантине - это экономический удар ножом в спину самозанятому. Нет ничего нового в этом мире. Мы требуем, чтобы правительство немедленно нашло выход из этой идиотской ситуации".