Экономическая комиссия кнессета приняла в среду, 28 июля, решение, согласно которому с 1 марта 2022 года вступит в силу поправка об обязательной установке системы, которая помогает не забыть ребенка в автомобиле.
Таким образом, была отклонена просьба министра транспорта Мейрав Михаэли об отсрочке вступления поправки в силу до июня 2022 года.
На заседании комиссии представители минтранса сообщили, что к настоящему времени около 50.000 машин оборудованы соответствующими системами, что составляет около 6% от общего числа автомобилей (примерно 800.000), которые должны ее иметь, согласно поправке.
Кроме того, минтранс подчеркнул, что просит отсрочку, так как изучаются возможности субсидировать покупку системы малоимущим семьям.
Представитель Совета по правам ребенка ("Моаца ле-шлом ха-елед") подвергла критике просьбу об отсрочке. Она указала, что за последние 10 лет погибли десятки малышей, которых забыли в машине.
Ее поддержал депутат Боах Топоровский (Еш атид). Он обвинил минтранс в бездействии. По его словам, представители транспортного ведомства до сих пор не связались с минфином, чтобы решить вопрос о финансировании поправки.
Эйнат Саги из Общества по борьбе с детским травматизмом "Бетерем" призвала найти решения для малоимущих семей, которые не могут себе позволить купить систему. По ее словам, поправка принудит их стать поневоле нарушителями. Таким образом, резюмировала она, дети из бедных семей рискуют пострадать больше из-за отсутствия соответствующего приспособления безопасности.
Все стороны, вне зависимости от занимаемой позиции, упомянули трагедию, которая произошла 20 июля, когда умерла 2-летняя девочка, забытая на 7 часов в машине в Негеве.
Министр транспорта Михаэли в ответ на решение поблагодарила главу экономической комиссии за быструю реакцию на ее просьбу и деловое обсуждение. Она отметила, что полагается на специалистов возглавляемого ею ведомства, что они профессионально проведут процесс подготовки к вступлению поправки в действие.
Напомним, что поправка о системе для детей в машине была принята 7 марта на экономической комиссии кнессета. Она должна была вступить в силу 1 августа 2021 года, а с 1 января 2022 года нарушителям грозил штраф 250 шекелей и 4 штрафных балла. Инициатором поправки выступила Мири Регев (Ликуд), которая в то время занимала пост главы минтранса.
При обсуждении поправки были представлены два отчета. Министерство главы правительства указывало, что за последние 10 лет в Израиле погибло 25 детей, забытых в машине, 22 жертвы - в возрасте до 3 лет, один в возрасте 3-4 лет, двое – 4-5 лет.
Согласно отчету минтранса, в 2019 году погибли 3 детей, которых забыли в машине. За 10 лет жертвами забывчивости стали 34 малыша, 462 ребенка оказались в больнице в состоянии различной степени тяжести.
Утверждение поправки вызвало волну критики и возмущения. Хотя на обсуждениях в комиссии по экономике обещали, что система будет стоить 25 шекелей, что по карману любому, де-факто ее цена составит 200-700 шекелей, а вместе с дополнениями - даже более 1000 шекелей. До сих пор были сертифицированы 3 модели системы.
Было немало утверждений, что это не забота о детях, а еще один налог на автовладельцев.
Кроме того, соблюдение закона сложно проконтролировать: полиции придется останавливать машину, проверять возраст ребенка и просить продемонстрировать систему.
Поскольку в мире нет исследований, подтверждающих эффективность системы, новое правило было утверждено как временное, сроком на 2 года. Возражающие против нового правила утверждали, что большинство пострадавших детей относятся к ультраортодоксальному или арабскому сектору и нет гарантии, что они станут соблюдать это правило, тогда как в других секторах, которые будут его соблюдать, риск оставления детей в машине низок. Кроме того, часть производителей детских кресел запрещает устанавливать на них дополнения, например подушки с датчиками веса.
Кроме того, вызвала немалое удивление такая поспешность с принятием поправки: в минтрансе впервые заговорили о необходимости установки новых систем в июле 2020 года, затем был быстро утвержден стандарт, действующий в Италии, а в январе 2021 года проект поправки поступил на рассмотрение экономической комиссии.
В декабре 2020 года эксперты минтранса, изучавшие вопрос, предупредили руководство министерства о нежелательности копирования итальянских стандартов и правил, об эффективности которых нет никаких данных.
Однако экономическая комиссия очень быстро утвердила поправку к положению о транспорте, и начался процесс сертификации систем, предназначенных для забывчивых водителей и родителей.
По словам специалиста, занимающегося испытаниями подобных систем, выдача лицензии в течение 3 месяцев - из ряда вон выходящий случай. "Хотя бы потому, что речь идет об устройствах, которые будут обязаны купить десятки тысяч семей, к проверке надо подходить с особой ответственностью, - сказал специалист. - Сертификация в рекордно короткий срок - это просто безумие, иначе не скажешь".